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萍乡26条政策激励创业创新
作者:admin 来源:市创业孵化基地       时间:2016年05月03日 

 近日,萍乡出台了《关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》,从激活创业创新主体、降低创业创新门槛、夯实创业创新载体、加大创业创新支持、丰富创业融资模式、强化创业创新服务六个方面,推出了26条举措,在体制机制上最大限度给市场主体松绑,充分激发全社会创业创新活力。

  《实施意见》在激活创业创新主体方面,科研技术人员离岗创业,可在3年内保留人事关系;允许公职人员创业,3年内不再领办创办企业的职工允许回原单位工作;鼓励青年创业创新,实施大学生创业引领计划,将求职补贴调整为求职创业补贴,对象范围扩展到已获得国家助学贷款的毕业年度高校毕业生,一次性求职补贴标准提高到每人1200元;对符合条件的大学生(在校及毕业5年内)给予一次性创业补贴,补贴标准提高到6000元;吸引高端人才创业,开展引才引智创业创新基地建设试点。启动海外医疗科研人才引进计划;支持返乡人员创业、加大对“回归”人才创业的财政、税收、融资服务、用地保障、科技创新等政策扶持力度;培育新型经营主体,支持农民网上创业,创建农村科技致富示范基地,鼓励发展网络商户,经工商登记注册人员享受同等创业扶持政策等。

  降低创业创新门槛,积极推进“三证合一”及“一照一码”,推动“一址多照”、“集群注册”等住所登记改革,允许创业者依法将家庭住所、临时商业用房等作为创业经营场所;完善职业资格监管措施,建立征信系统,把创业主体信用与市场准入、享受优惠政策挂钩;对初创企业免收登记类、证照类、管理类行政事业性收费,事业单位服务性收费,以及依法开展的各类行政审批前置性、强制性评估、检测、论证等专业服务性收费,对初创企业可按不高于物价主管部门核定标准的50%收取。

  关于夯实创业创新载体。充分利用旧有工厂、闲置楼宇等资源改造成为新型众创空间,打造以高校为主的包括“创业咖啡”、“创新工场”、“创新创业实验室”在内的各种形式众创空间,鼓励所在高校提供不少于100平方米工作场所。对国家、省人社部门和中小企业主管部门认定的国家、省创业孵化基地和小微企业创业园,由受益财政一次性分别奖励50万元、30万元。鼓励科技创新服务平台、高校科研机构、重点实验室、工程技术研究中心、分析测试中心、科研院所等各类创新平台和载体向创客开放,共享科技资源,使用资源费用可减半收取。

  加大创业创新支持,重点支持孵化器提升、创客空间培育、创业示范基地建设等,鼓励对众创空间等孵化机构的办公用房、用水、用电、网络等软硬件设施给予优惠,减轻创业者负担;落实扶持小微企业发展的各项税收优惠政策。加大创新产品和服务的采购力度,把政府采购与支持创业发展紧密结合起来。对入驻创业孵化基地的企业、个人,在创业孵化基地3年内发生的物管费、卫生费、房租费、水电费(限额)等给予补贴,补贴标准不低于60%。

  丰富创业融资模式,支持各类社会资本建立天使基金,引导社会资本通过股权投资等方式,为创业者提供资金支持。建立大众创新众筹平台,推动创业创新企业通过发行各类债券、资产支持证券(票据)、吸收私募投资基金等方式融资。建立完善金融机构、企业和担保公司等多方参与、科学合理的风险分担机制;个体创业担保贷款最高额度为10万元,对符合二次扶持条件的个人,贷款最高限额30万元;对合伙经营和组织起来创业的,贷款最高限额50万元;对劳动密集型小企业(促进就业基地)等,贷款最高限额400万元。

  强化创业创新服务,参加创业培训可按规定申请创业培训补贴,补贴标准每人1600元以内;积极推广众包、用户参与设计、云设计等新型研发组织模式和创业创新模式;加大宣传力度,提供咨询服务,汇编扶持指南、创业引领等小册子,强化政策解读,确保政策落地;创办由创新创业者、企业家、投资人、专家学者、中介机构和技术拥有者共同参与的创业沙龙、创业大讲堂、创业训练营,举办创新创业大赛,开展创新创业评选。